Il principio di sussidiarietà orizzontale costringe a prendere atto del fatto che cittadini e gruppi sociali sono detentori di informazioni e risorse che possono essere finalizzate al bene comune e sfrutta la disponibilità degli stessi a farsi carico di azioni che possono far diminuire il carico operativo delle amministrazioni. La pubblicazione, attraverso un'ampia indagine qualitativa e una survey condotta su un campione di organizzazioni iscritte ai registri regionali, propone una fotografia dello stato dell'arte che consente di avere un'immagine nitida e a tutto tondo del rapporto tra amministrazioni e volontariato.
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